财社〔2018〕73号

各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、民政厅（局）： 

　　根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54号）、《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发〔2011〕39号），为支持各地进一步做好困难群众救助工作，经研究，现下达你省（自治区、直辖市、计划单列市）2018年中央财政困难群众救助补助资金预算(资金数详见附件1)。现将有关事项通知如下：

　　一、中央财政补助资金采用因素法分配，主要参考因素包括困难群众数量、财政困难程度、地方财政努力程度、绩效评价结果等。

　　二、此次下达的中央财政补助资金预算，用于低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障支出，支出请列《2018年政府收支分类科目》第208类“社会保障和就业支出”科目。

　　三、为进一步加强预算绩效管理，切实提高财政资金使用效益，按照《关于印发<中央财政对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法>的通知》（财预〔2015〕163号）文件要求，请在组织预算执行中对照区域绩效目标（详见附件2）做好绩效监控，确保年度绩效目标如期实现。同时，请参照中央做法，将绩效目标及时对下分解，做好省内预算绩效管理工作。

　　四、各地财政、民政部门要密切配合，按照《财政部 民政部关于印发<中央财政困难群众救助补助资金管理办法>的通知》（财社〔2017〕58号）等文件的要求，加强对困难群众救助补助资金的使用管理，加大结转结余资金消化力度，加快预算执行进度，提高资金使用效益，切实做好相关工作。

　　 财政部    民政部

　　                            2018年6月22日