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社保基金投资运营亟待做好“账户管理”功课

  3月20日晚,“广东千亿养老资金获准受托投资运营”的消息,使得有关我国巨额社保基金如何实现保值增值的争论再度升温。26日,财政部向社会公布的一则加强社保基金财政专户管理的通知,又将舆论焦点锁定社保基金投资话题。

  业内权威专家27日表示,财政部通知实际上是2月15日制定的,从时间上看早于广东养老金投资消息,其实质主要是规范社保基金账户管理,防止社保基金被违规挪用。不过从另一方面讲,做好社保基金“账户管理功课”,是下一步加强社保基金投资运营的基础。

  “广东养老金委托入市为我国下一步加强社保基金投资运营指明了方向,但必须看到当前我国在社保基金管理上仍存在一些问题,亟待进一步规范和解决。”财政部财科所基础理论研究室主任杨良初说。

  据新华社报道,杨良初表示,只有确保社保基金全部纳入账户监管,摸清社保基金的“全部家底”,才能谈得上将来投资保值增值。

  经过多年的摸索和尝试,我国目前形成了较为系统的以养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险制度为主要的基本保险制度体系。截至2011年末,我国五项社保基金累计结余总额2.87万亿元,其中养老保险基金累计结余1.92万亿元。

  “社保基金在银行开设的专户多为活期存款,由于存取款方便,再加上多头开户和重复开户问题,导致社保基金成为一些管理者捞取不正当利益的"温床"。”杨良初认为,规范社保专户管理,有利于维护财政资金安全,从源头上预防和治理腐败。(3月29日新华社讯)

 

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