财政部对十三届全国人大一次会议第3451号建议的答复

　　财社函〔2018〕18 号 

庞辉代表： 

　　您提出的关于将农村改厕所需资金列入中央财政预算的建议收悉，现答复如下： 

　　为了解决厕所卫生问题，在党中央、国务院领导下，全国上下开展了轰轰烈烈的爱国卫生运动，建厕所、管粪便、清理整治环境，并相继开展了“两管五改”活动（管水、管粪、改水井、改厕所、改畜圈、改炉灶、改造环境）。2004年，中央财政设立农村改厕转移支付项目；2009年，中央财政通过公共卫生服务补助资金支持农村改厕工作。截至2015年，中央财政累计投入84亿元支持新建、改造2126万户农村厕所。2016年以后，考虑到农村改厕工作属于地方事权，中央财政不再安排补助资金。 

　　您所提关于将改厕经费纳入新农村建设整体规划并列支专项资金,以及对辽宁省改厕工作给予资金支持的建议。我们认为，从中央与地方财政事权和支出责任划分的角度来看，农村改厕工作属于地方事权，应由地方政府承担主体责任。地方政府应主动组织发动、引导调动农户改厕的积极性，通过邻里互助筹资筹劳等途径解决改厕所需资金，通过财政奖补等方式对农村改厕工作予以鼓励和引导。下一步,我们将会同有关部门加强相关政策研究，结合新农村建设统筹推进农村“厕所革命”。 

                                                                                                                                                                                                                        财政部

                                                                                                                                                                                                                  2018年7月17日